Procedure di VIA e verifica (screening)

La valutazione ambientale individua, descrive e valuta, in modo appropriato per ciascun caso particolare, gli impatti diretti e indiretti di un progetto sui seguenti fattori: l'uomo, la fauna e la flora; il suolo, l'acqua, l'aria e il clima; i beni materiali ed il patrimonio culturale; l'interazione tra questi fattori.


Differenza tra VIA e Verifica di assoggettabilità (Screening)

Sia la normativa nazionale sia quella regionale prevedono due differenti procedure in merito alla valutazione di impatto ambientale (VIA) e la verifica di assoggettabilità (detta più semplicemente Screening).
Entrambe devono essere attivate su richiesta di chi propone l'intervento.

Lo Screening è una procedura preliminare volta a definire se il progetto deve essere assoggettato alla ulteriore procedura di VIA. Tale procedura si applica al progetto preliminare e presenta un grado di definizione inferiore rispetto a quello di VIA.
Il procedimento di screening può avere uno dei seguenti esiti:

1. verifica positiva ed esclusione del progetto dalla ulteriore procedura di VIA;
2. verifica positiva ed esclusione del progetto dalla ulteriore procedura di VIA con prescrizioni per la mitigazione degli impatti e per il monitoraggio nel tempo;
3. accertamento della necessità di assoggettamento del progetto alla ulteriore procedura di VIA, prevista dagli artt. da 11 a 18.

La verifica positiva obbliga il proponente l'opera a conformare il progetto alle prescrizioni in essa contenute.

La procedura di valutazione dell'impatto ambientale (VIA) è invece molto più complessa. Essa viene svolta sul progetto definitivo di un'opera. Oltre al progetto definitivo deve essere presentato uno Studio di Impatto Ambientale (SIA) contenete l'analisi degli impatti che l'opera in progetto avrà sull'ambiente sia in fase di realizzazione che in fase di esercizio. Solitamente vengono analizzate le seguenti componenti ambientali: aria, rumore, acque superficiali, acque sotterranee, suolo e sottosuolo, flora, fauna, vegetazione, ecosistemi, campi elettromagnetici, salute pubblica, rifiuti.
L'esito può essere negativo, e pertanto si nega la realizzazione dell'opera, oppure positivo con prescrizioni, in tal caso l'opera è autorizzata.

Progetti soggetti a VIA o a Verifica di assoggettabilità (Screening) e autorità competente per lo svolgimento della procedura
I progetti da sottoporre alle procedure di VIA e Screening sono elencati nel decreto legislativo 4/2008 agli Allegati II, III e IV.





Il decreto individua, in base alla tipologia del progetto, due possibili autorità competenti: il Ministero dell'Ambiente e la Regione.
I progetti che nel decreto sono di competenza regionale, sono ulteriormente suddivisi nella LR 9/99 in:

* progetti di competenza regionale
* progetti di competenza provinciale
* progetti di competenza comunale

La LR 9/99, all'articolo 4 comma 3, prevede la possibilità per il proponente un progetto di attivare volontariamente la procedura di VIA per un progetto soggetto a Screening in base alla LR, o di attivare volontariamente la procedura di Screening per un progetto non compreso negli allegati e che quindi non sarebbe soggetto a procedura.

All'interno del Comune di Bologna, l'ufficio VIA è competente per lo svolgimento delle procedure riguardanti tutte le tipologie di progetti, compresi quelli inerenti un'attività produttiva.

Dove rivolgersi


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Competenze

Normativa di riferimento »

Direttiva 85/337/CEE del Consiglio del 27 giugno 1985, concernente la valutazione di impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati, come modificata ed integrata con la direttiva 97/11/CE del Consiglio del 3 marzo 1997 e con la direttiva 2003/35/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 maggio 2003.

Decreto Presidente Consiglio dei Ministri (DPCM) 27 dicembre 1988 "Norme tecniche per la redazione degli studi di impatto ambientale."

Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n.152 "Norme in materia ambientale"

Decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4 "Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante norme in materia ambientale"

Legge regionale (LR) 9/99 "Disciplina della procedura di valutazione dell'impatto ambientale" e s.m.i.

Delibera della Giunta Regionale del 29/05/2002 n° 1238
Direttiva Generale sull'attuazione LR 9/99 "Disciplina della procedura di valutazione dell'impatto ambientale" e delle "Linee guida generali per redazione e valutazione degli elaborati per la procedura di verifica (Screening) e del SIA per la procedura di VIA".

Direttiva Generale sull’attuazione LR 9/99 “Disciplina della procedura di valutazione dell'impatto ambientale” e delle “Linee guida generali per redazione e valutazione degli elaborati per la procedura di verifica (Screening) e del SIA per la procedura di VIA”.

Circolare Regionale n. 269360 del 12. Novembre 2008

Ultimo aggiornamento: venerdì 28 gennaio 2011